Куда обращаться по поводу отсутствия горячей воды? - VITC33.RU

Куда обращаться по поводу отсутствия горячей воды?

Боремся за горячую воду: как и куда жаловаться в случае ее отсутствия?

В России существуют два документа, которые регулируют вопросы подачи горячей и холодной воды. Это Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» и Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

  • Основания для подачи жалобы на отсутствие воды
    • В Управляющую компанию или Водоканал
    • В жилищную инспекцию и Роспотребнадзор
    • В Администрацию муниципалитета
    • В Прокуратуру
    • В суд
  • Онлайн-жалоба
  • Как правильно составить жалобу?

Исходя из этих постановлений, горячая вода должна подаваться круглосуточно независимо от времени года. В некоторых случаях допускается временное отсутствие воды:

  • на протяжении месяца горячая вода может отсутствовать в течение 8 часов (эта цифра является общей суммой, закон разрешает единовременное отключение не больше, чем на 4 часа);
  • в случае аварии на магистрали разрешается отсутствие воды в течение суток;
  • во время ремонтных и профилактических работ длительность перерыва устанавливается нормами СанПина, этот перерыв не может быть больше двух недель.

Основания для подачи жалобы на отсутствие воды

Поводом для составления жалобы могут стать следующие пункты:

  • если сроки отсутствия подачи горячей воды превышают допустимые нормы, указанные в законодательстве;
  • если отключение водоснабжения происходит без предупреждения (это не касается ситуаций с поломками);
  • в случае подачи воды под слабым давлением;
  • ненадлежащее качество воды (недостаточно высокая температура, примеси, запах, цвет).

Обращаться с жалобой могут владельцы жилых помещений (квартир, домов или комнат), а также наниматель жилья (к примеру, муниципального).

В Управляющую компанию или Водоканал

Это первые инстанции, в которые подают претензии по качестве коммунального обслуживания. Для подачи жалобы можно лично обратиться в компанию, оставив документ секретарю. В этом случае важно проследить, чтобы ваше обращение было зафиксировано.

Есть вариант отправить претензию через Почту России. В этом случае у вас будет ещё и уведомление о получении. Но учтите, что такой способ доставки требует времени.

В жилищную инспекцию и Роспотребнадзор

В эти инстанции граждане могут обращаться в следующих случаях:

  • УК или Водоканал проигнорировали жалобу;
  • названные инстанции отказали в удовлетворении претензии;
  • согласились устранить проблемы, но по факту сделано ничего не было.

В Администрацию муниципалитета

Если поставки горячей воды нет уже длительное время, а вышеуказанные органы игнорируют обращения либо отказываются их принимать по причине недостаточного количества доказательств, допускается написать обращение на имя Главы Администрации.

В Прокуратуру

Если горячее водоснабжение возобновили, но Управляющая компания отказывается производить перерасчеты за время отсутствия воды — это повод обратиться в прокуратуру и вернуть свои законные деньги.

В суд

Последняя инстанция, защищающая права граждан, — суд. Можно подать заявление в следующих случаях:

  • обращения в другие инстанции не дали положительного результата;
  • действия коммунальных служб нанесли ущерб гражданину.

Но нужно учесть то, что объем таких заявлений ограничен, а также то, что прикрепить большой пакет доказательств не удастся.

Онлайн-жалоба

Граждане могут прибегнуть к услугам портала Госуслуг. Такой вариант обращения доступен только зарегистрированным пользователям.

Москвичи могут сообщить об отсутствии горячей воды на сайте города «Наш город».

Как правильно составить жалобу?

Единого формата обращения не существует. Однако есть правила составления претензии, которые не меняются в зависимости от того, куда вы будете её направлять. В заявлении нужно указать следующие данные:

  • название и адрес получателя;
  • свои контактные данные (ФИО, адрес, телефон);
  • суть обращения (описать всю ситуацию, желательно с конкретными цифрами и датами);
  • описать свои требования (требуйте не только восстановления подачи горячей воды, но и проведения проверок);
  • перечень приложенных документов (например, фото объявления об отключении воды или ответы других инстанций на подобное заявление);
  • указание других инстанций, куда будет отправлено такое же письмо;
  • написать просьбу о письменном ответе на указанный адрес;
  • дата и подпись заявителя (если жалоба коллективная, то подписаться должен каждый).

Анонимные жалобы не подлежат рассмотрению. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней.

Куда звонить, если нет холодной или горячей воды в Москве и Московской области в 2020 году

Большинство МКД столицы обслуживаются частными управленческими компаниями. Контактные сведения об УК находится в свободном доступе в подъезде на информационных стендах. Если нет холодной воды, звонить в Москве стоит сначала в диспетчерскую службу или по телефонам экстренной линии. Данные структуры работают круглосуточно и созданы для консультаций граждан в нештатных ситуациях.

  • 1 Причины обесточивания ГВС и ХВС
  • 2 Нормы отключения ГВС и ХВС в 2020 году
  • 3 Правила отключения водоснабжения
  • 4 Куда обращаться, когда в Москве и области нет воды
    • 4.1 Горячая линия московской инспекции по воде
    • 4.2 Телефон единой диспетчерской службы
    • 4.3 Дополнительные телефоны
  • 5 Жалоба на отсутствие в Москве ГВС и ХВС
    • 5.1 Ответственные органы
    • 5.2 Подача претензии через сайт «Госуслуги»
      • 5.2.1 Алгоритм
    • 5.3 Перерасчет оплаты за ГВС и ХВС

Причины обесточивания ГВС и ХВС

Чаще всего потребитель не знает о том, что планируется обесточивание водоснабжения. Москва большой город и часто происходят случаи, когда подача ГВС и ХВС осуществляется внепланово. Это может быть связано с аварией или экстренным ремонтом. В любом случае в первую очередь страдает гражданин и часто не знает – если нет воды, куда звонить в Москве.

Существуют экстренные причины, не предполагающие предупреждения. Однако и для подобных случаев прописаны конкретные промежутки времени, в течение которых коммунальщики должны исправить ситуацию. Коммунальные службы обязаны соблюдать нормы отключения воды и заранее сообщать о внеплановом прекращении подачи ресурса.

Ни один ЖЭК или УК не вправе назначать отключение на осенний, весенний или зимний период. Для этого существует лето, когда люди идут в отпуска и прекращение подачи ГВС не вызовет серьезных неудобств.

Чтобы выяснить причину, почему нет горячей воды, звонить в Москве в 2020 году нужно на экстренную линию по номеру: 8-800-700-40-70 . Операторы cool-центра укажут на причины отсутствия водоснабжения.

Распространены следующие ситуации:

  • авария;
  • проведение капитального ремонта;
  • прочистка труб;
  • подключение новых объектов;
  • проблемы со стороны ЖКХ.

На заметку: коммунальщики обязаны оповещать пользователей за 10 суток до начала работ. Исключением считаются только аварийные ситуации.

Посмотрите видео: «Куда жаловаться, если воду в доме отключили вне плана.»

Нормы отключения ГВС и ХВС в 2020 году

Если обесточили водоснабжение без предупреждения, то звонить по Московской области в 2020 стоит незамедлительно. Иногда некомпетентные служащие жилищно-коммунальных хозяйств не соблюдают нормы. В ПП № 354 прописаны правила прекращения подачи водоснабжения.

В нем указаны нормативные акты, к примеру, СанПин 2.1.4.2496-09 и СНиП 2.04.02-84 регламентирует законные основания отключения и выделяет временные периоды:

  1. Максимальное количество часов в месяц, на которые могут прекратить подачу воды – 8 ч. (общее время). Длительность одного отключения не должна превышать 4 ч.
  2. Если говорить о поставке ГВС, то суммарное обесточивание также не может быть больше 8 ч.
  3. Когда предусмотрен капитальный ремонт труб, то коммунальщики обязаны предупредить потребителей многоквартирного дома, района или поселка за две недели. Чаще всего длительность таких работ не превышает пяти дней.
  4. Если произошла аварийная ситуация, то по нормам разрешено перекрывать поток воды на срок не более двух недель. Этот период считается максимальным, и он также относится к летним профилактическим работам.
  5. При отводе или переподключении предоставляется восемь часов в месяц, поэтому сотрудники жилищной конторы должны заранее составить план.

При нарушении норм на виновную сторону могут наложить штрафные санкции.

Правила отключения водоснабжения

Если отключили холодную воду, звонить в Москве сначала стоит непосредственно в коммунальное хозяйство, которое представляет этот ресурс. Некоторые дома в столице до сих пор получают ГВС и ХВС от государственного Водоканала, и именно туда стоит звонить и жаловаться, если обесточивание неправомерно.

Претензия будет обоснована, когда потребителями выявлены нарушения отключения и имеется доказательная база. Существуют основные правила, которых эксперты рекомендуют придерживаться государственным и частным компаниям.

При плановом капитальном ремонте труб или переподключении ресурса, жильцов уведомляют за две недели до начала мероприятия. Постановлением Правительства №354 запрещается отключение водоснабжения без законного основания.

В нормативном акте прописан порядок предоставления коммунальных услуг, в частности ГВС и ХВС. Коммунальщики могут нарушить какие-то правила только в том случае, если на то было распоряжение местных властей. Об этом проживающие лица в МКД должны уведомляться за месяц.

Куда обращаться, когда в Москве и области нет воды

Многие граждане не знают, куда звонить, если отключили горячую воду в Москве и не владеют информацией. Телефоны, указанные ниже, могут быть полезны не только в момент прекращения подачи ресурса, но также для того, чтобы узнавать актуальные сведения. Например, когда планируется отключение в конкретном районе города или Московской области.

Горячая линия московской инспекции по воде

Первый номер, по которому нужно звонить, если нет воды в квартире в Москве – служба клиентской поддержки по телефону — 8-800-700-40-70 . Горячая линия работает круглосуточно. Операторы ответит на вопросы граждан, т. к. в cool-центр информация направляется в первую очередь. Это целесообразно, если вода пропала поздно вечером или ночью, а номер управленческой компании или ТСЖ не отвечает. Представители службы не только оказывают консультационные услуги, но и фиксирует жалобы граждан в регистрационном журнале.

Читайте также  Как правильно выключить газовый котел?

Можно также обращаться в аварийную службу – номер указывается на информационных стендах МКД. Существуют и другие горячие линии. Например, Московская жилищная инспекция располагает необходимой информацией – сотрудники отвечают круглосуточно.

Контакты приведены с кодом (495):

  • 681-77-80;
  • 681-20-54;
  • 681-21-45;
  • 681-20-54.

На заметку: звонок является бесплатным, если использовать стационарный телефон Москвы и области.

Телефон единой диспетчерской службы

Ведомство всегда в курсе не только о точных датах проведения ремонтных работ, но и первое, которое получает информацию о произошедшей аварии. Именно диспетчерская служба вызывает ремонтников на объект, если прорвало трубу или зафиксирована нештатная ситуация.

Звонить нужно по номеру 8-495-657-87-03. Когда подача воды происходит с перебоями, то стоит обращаться по телефону 8-495-681-77-80.

Дополнительные телефоны

Название конторы Телефон
Аварийная служба ЖКХ 8-495-620-27-60
Горячая линия мэрии Москвы для приема жалоб от населения
Дежурный по столице 8-499-765-01-01
Единая горячая линия 8-495-777-77-77
Диспетчерская Департамента ЖКХ г. Москвы 8-495-681-73-67
8-495-681-05-49
Единая диспетчерская 8-495-539-53-53
АО «МОСВОДОКАНАЛ» 8-499-763-34-34
ГУП «Мосводосток» центральная диспетчерская 8-495-657-87-03
ГБУ «ЕИРЦ» 8-495-114-50-50

На заметку: по номеру +7 (495) 114-50-50 можно получить информацию и подать заявление на пересчет взносов за воду по причине отключения .

Жалоба на отсутствие в Москве ГВС и ХВС

Все чаще случается так, что коммунальщики нарушают правила подачи ресурсов и оперативно не реагируют на проблему. Именно в этих случаях нужно знать, в какие инспекции может пожаловаться гражданин.

В список входят:

  • жилконтора;
  • ГЖИ;
  • Водоканал;
  • управление ТСЖ;
  • Роспотребнадзор.

Однако это неполный перечень инстанций, через которые можно восстановить справедливость и написать жалобу.

Ответственные органы

Неважно, кто представляет услуги – государственное жилищное хозяйство или коммерческая управленческая компания, претензию о некачественной поставке ГВС или ХВС нужно писать в Жилконтору по месту жительства.

Подать претензионное письмо можно лично и посредством интернета. В заявлении прописываться законодательные нормы, которые были нарушены и доказательства. Юристы советуют направлять коллективные жалобы, т. к. их рассматривают быстрее по причине приоритетности.

Подача претензии через сайт «Госуслуги»

Если из крана идет холодная, ржавая вода или вообще отсутствует, а коммунальщики никак не реагируют на заявления граждан, Жилконтора вынесет предупреждение поставщику ресурса и назначит штрафные санкции.

Подача претензии через интернет – более удобный вариант.

Алгоритм

Если в квартире не работает линия водоснабжения без законных на то оснований, можно написать жалобу на управленческую компанию или ЖКХ. Стоит воспользоваться порталом «Госуслуги» и отправить заявление.

Обращение принимается только при наличии у человека подтвержденной учетной записи. Во всех остальных случаях сайт носит информационных характер.

Пошаговый алгоритм действий:

  1. Внести в поисковую строку браузера адрес: https://www.gosuslugi.ru/.
  2. Перейти во вкладку «Направить обращение или жалобу».
  3. Изложить суть претензию и кликнуть на кнопку «отправить».

С этим же документом можно обратиться в надзорные ведомства при личном посещении.

Перерасчет оплаты за ГВС и ХВС

Если превышение по отключению ГВС и ХВС происходит на протяжении нескольких часов, то каждые 60 минут – минус 0,15% от общей суммы в квитанции по оплате. Если вода плохо греется, то тарификация по ней должна считаться, как за холодную, а при низком давлении за каждый час потребитель имеет право платить на 0,1% меньше, чем в квитанции.

Чтобы на следующий месяц коммунальщики не выставили неустойку за то, что оплачена меньшая сумма, требуется написать заявление в управленческую компанию или жилищную контору. Для этого достаточно составить бумагу и направить поставщику услуг.

Эксперты рекомендуют формировать документ в двух экземплярах – один остается в УК, второй визируется в отделе ответственном за входящую корреспонденцию и находится на руках у собственника.

Коммунальщики не имеют право отключать воду без основания. Кроме того, должен быть соблюден временной период и правила обесточивания. При отсутствии ресурса для начала стоит позвонить оператору диспетчерской конторы и на экстренную линию, чтобы разъяснить ситуацию.

Для защиты интересов потребителя рекомендуется направить претензию. Пожаловаться можно не только в государственные ведомства, но также напрямую в УК. Когда отключение осуществляется по закону, за гражданином остается право на подачу заявки по перерасчету платы за коммунальное обслуживание.

Посмотрите видео: «Как не платить за «холодную» горячую воду.»

Куда жаловаться на управляющую компанию

Если она завышает тарифы или плохо работает

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

Что вы узнаете

  • На что жаловаться
  • Куда жаловаться
  • Образцы жалоб
  • Как подать жалобу
  • Как пожаловаться мэру Москвы
  • Что делать, если ничего не помогло

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.

Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.

Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:

  1. Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
  2. Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
  3. Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

  • От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
  • От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
  • От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
  • От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
  • От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
  • От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.

Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».

О поступающих обращениях потребителей на отключение горячей воды в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области

О поступающих обращениях потребителей на отключение горячей воды в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области

В связи с поступлением в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области многочисленных жалоб населения на отключение горячей воды в летний период на срок от 1-го до 3-х месяцев, и проведением 3 октября в Смоленске у здания мэрии акции протеста под названием «День ковшика», призванной обратить внимание на задержку подачи горячей воды, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области считает необходимым разъяснить следующее.

С мая 2012 года по настоящее время в Управление поступило 18 заявлений и обращений потребителей – жителей города Смоленска (в том числе коллективных) на отключение горячей воды в связи с проведением капитального ремонта магистральных тепловых сетей (ул. Бакунина, Твардовского, Пригородная, 25 Сентября, пер. Смирнова, Октябрьской революции, 2-ая Линия Красноармейской Слободы, Рыленкова, Чернышевского, Козлова, Оршанская, Нахимова, Попова, Академика Петрова, Краснинское шоссе, Строгань).

При рассмотрении данных заявлений специалистами Управления анализировалось законодательство, регулирующее предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, при этом сделаны следующие выводы.

Пункт 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевой, водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» устанавливающий, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток – при рассмотрении данного вопроса не применим, так как нормативная документация по проведению ремонтных работ, в частности СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство» четко разделяют такие виды работ как капитальный ремонт и ежегодные профилактические ремонты.

Несмотря на то, что Гражданским Кодексом Российской Федерации в ст. 1 даны определения некоторых понятий, используемых в сфере градостроительства, в частности градостроительная деятельность, реконструкция и т.п., термины «ремонт», «капитальный ремонт» в ней не раскрываются. Толкование термина имеется во многих литературных источника, однако, они не носят обязательный характер при разрешении правовых конфликтов.

Продолжительность указанных перерывов, связанных с проведением ремонтных работ, устанавливается в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», где в п.5.1.5. указано, что организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Устав города Смоленска, принятый решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 г. № 164, вопрос организации тепло- и водоснабжения относит непосредственно к компетенции Администрации города Смоленска. Таким образом, отключение осуществляется в соответствии с графиком капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2012 год, утвержденным администрацией г. Смоленска.

Согласно п. 98. «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 и вступили в законную силу с 01.09.2012 г.) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услугиненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно предоставляемым пояснениям и документам Управляющими компаниями перерасчет платы за отсутствие услуги горячего водоснабжения населению производится в соответствии с законодательством.

Тем не менее,длительное отсутствие горячего водоснабжения (вплоть до 2-3-х месяцев) в летний период времени ущемляет не только имущественные права потребителей на получение данной коммунальной услуги, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей, но и права на благоприятные условия жизнедеятельности, на охрану здоровья.

Учитывая вышеизложенное, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области разъясняет следующее.

В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора, если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства, потребители по искам, связанным с нарушением их прав освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок предъявления иска установлен нормами главы 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Роспотребнадзор (его территориальные органы) до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях обеспечения защиты прав потребителей.

В случае реализации потребителями права на судебную защиту потребитель вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении Управления Роспотребнадзора по Смоленской области как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей (при подаче иска потребителем это достигается посредством изначального включения государственного органа в состав участников дела, после возбуждения соответствующего гражданского дела — отдельным заявлением заинтересованного лица).

Следует отметить, что Ленинским районным судом г. Смоленска по делу № 2-2994/12 вынесено судебное Решение от 11.09.2012 г. о взыскании в пользу потребителей (подавших соответствующее исковое заявление) компенсации морального вреда с ОАО «Жилищник» по причине отключению горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме (по данному делу Управление дало заключение в порядке ст. 47 ГПК РФ и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

При этом, следует отметить, что в соответствии с п. 2, 4 ст. 154, п. 1 ст. 155 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение газоснабжение, отопление. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления в многоквартирном доме.Если управление домом возложено на управляющую организацию, то собственники помещений должны вносить плату этой организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 2, 4 ст. 154, п. 1 ст. 155 ЖК РФ оплата за горячее водоснабжение истцами производилась надлежащим образом (в том числе в период отсутствия горячего водоснабжения) на счет управляющей организации. Таким образом, была установлена вина управляющей организации в части предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Приложение: «Как подать исковое заявление в суд».

Горячая линия

В феврале 2010 года в Московской объединенной энергетической компании начала функционировать Горячая линия для потребителей. В настоящее время Горячая линия является структурным подразделением Центрального диспетчерского управления ПАО «МОЭК», работает круглосуточно и помогает москвичам разрешать свои вопросы отопления и горячего водоснабжения в любое время дня и ночи, в любой день недели. Особенно напряженными бывают дни начала (или окончания) отопительного сезона и летних профилактических отключений горячей воды.

Как организована работа Горячей линии

Операторы Горячей линии готовы ответить практически на все поступающие вопросы заявителей в сфере отопления и горячего водоснабжения. Они располагают базами данных объектов ПАО «МОЭК», оперативными схемами, графиками и планами производства работ, позволяющими быстро предоставлять звонящим соответствующую информацию.

За последние несколько месяцев на Горячей линии был обновлён программно-аппаратный комплекс, используемый для приёма и регистрации обращений заявителей: внедрены новая версия телефонной системы AVAYA , включающей современные телефонные аппараты, обновлённое программное обеспечение. Регистрация и работа с обращениями теперь осуществляется в новой версии АС «Делопроизводство».

Все эти меры позволили не только увеличить объём принимаемых обращений, но и повысить оперативность реагирования на них в филиалах «МОЭК».

Операторы Горячей линии сверяют адрес заявителя с соответствующими базами данных и предоставляют информацию о компании, управляющей домом, а также контактные номера телефонов. Конечно, одновременно происходит разъяснение ситуации: почему в квартире может быть слишком холодно или слишком жарко.

Дорогие москвичи! Если вы позвоните с подобными жалобами в «МОЭК», будьте готовы ответить на вопросы о возрасте своего дома, его этажности и материалах, из которых он построен, рассказать о том, не угловая ли у вас квартира, какие окна и балконные блоки установлены у вас. На температуру воздуха внутри помещения влияет очень много факторов! И далеко не все зависит от «МОЭК»…

Константин Жуков, начальник контакт-центра «МОЭК»:

К сожалению, большинство позвонивших с жалобой на слишком холодные батареи или отсутствие горячей воды действует по неправильному алгоритму. Фактически «МОЭК» работает только с юридическими лицами на основании заключённых договоров. И, обнаружив отсутствие горячей воды или несоответствие температуры в квартире утвержденным нормативам, москвич в первую очередь должен обратиться к представителю своей управляющей компании. УК определяет, где кроется проблема — касается ли она дома в целом или отдельной квартиры, все ли в порядке с внутридомовым оборудованием — и затем (в случае, если за неполадки отвечает «МОЭК») представитель управляющей компании уже самостоятельно связывается с нами.

Если в процессе разговора оператор выясняет, что проблема не локальна, и с ней столкнулись все жители дома — оформляется обращение заявителя с обязательным указанием его контактных данных. Использование различных баз данных позволяет оператору определить филиал «МОЭК», «ответственный» за указанную проблему. В адрес этого филиала и направляется обращение. После этого обращение заявителя уже приобретает статус указания Центрального диспетчерского управления ПАО «МОЭК» и обязательно к немедленному исполнению, особенно если это касается нарушения или ухудшения требуемых параметров отопления и горячего водоснабжения. Но отвечать потребителю будет уже филиал — по телефону или по почте. В адрес Горячей линии при этом будет отправлен отчет об исполнении обращения. Таким образом, Горячая линия превращается в своего рода контролирующую службу, располагающую всей полнотой информации по каждому обращению.

Альбина Дёминова, руководитель справочно-консультационной службы «Горячая линия»:

Такой полный контроль — сравнительно недавнее нововведение в нашей практике. Раньше мы получали от филиалов лишь скупое сообщение типа «заявителю дан ответ». Теперь сообщение развернутое, к нему прилагаются скан-копии всех отчётных документов по проблеме. Если заявитель так и не дождался официального ответа от филиала (а так бывает, поскольку для предоставления такого ответа компания часто вынуждена пользоваться услугами Почты России, поэтому сроки доставки корреспонденции зависят не от «МОЭК»), он может вновь позвонить на номер Горячей линии, и мы изложим всю информацию и нужные подробности по телефону или переправим необходимые копии документов на его электронный адрес.

Российское законодательство для ответа на обращения граждан, связанные с получением консультации или предоставлением информации, устанавливает срок в 15 календарных дней. В «МОЭК» этот срок меньше — 14 дней для обращений, по которым требуется направление заявителю каких-либо документов. Если задан вопрос (или поступила жалоба), касающийся аварийной ситуации — в нашем случае это отсутствие горячей воды или отопления — на решение вопроса и ответ потребителю отводится максимум три дня, а меры по устранению нарушения будут приниматься немедленно.

Константин Грызлов, заместитель начальника контакт-центра «МОЭК»:

Что, кроме отсутствия отопления или горячей воды в доме, может считаться аварийной ситуацией? Это в первую очередь провал грунта и отсутствие крышки на люке. На любом люке. Чаще всего определить, в ведении какой организации находится проблемный люк, может только специалист. Конечно, существуют косвенные признаки принадлежности люка «МОЭК» — это размещение рядом с ЦТП, парение, подтекающая из люка горячая вода — но полностью полагаться на эти признаки нельзя. Потому представители всех коммунальных служб направляются к открытому люку, и уже на месте определяют его «ведомственную принадлежность» и принимают соответствующие меры.

Суточные и календарные пиковые нагрузки

Количество звонков в контакт-центр в течение суток распределяется неравномерно. Существуют стандартные «пиковые» периоды: утро с 10 до 12 часов (когда столкнувшиеся с проблемами москвичи добрались до работы), день с 13 до 14 часов (время звонков домохозяек и пенсионеров) и вечерний пик с 18 до 22 часов (звонят пришедшие с работы люди, обнаружившие отсутствие горячей воды или некомфортную температуру воздуха в квартире). «Календарные» пики тоже случаются. Традиционно это звонки, связанные с началом/окончанием отопительного сезона, графиком летних отключений горячей воды и характерные для первой трети месяца звонки по вопросам платежей и начислений.

Константин Грызлов, заместитель начальника контакт-центра МОЭК:

Мы получаем много звонков, связанных и с подключениями к сетям, и с расчетом платежей, и с горячей водой. Тем не менее, самые частые жалобы две: «У нас слишком холодно» и «У нас слишком жарко». Такие звонки могут происходить практически одновременно и звонившие могут проживать в соседних домах. Наша задача — максимально облегчить работу диспетчерских отделов производственных филиалов. И мы начинаем подробные объяснения: о санитарных нормах температуры подаваемой воды, о качестве окон и стен дома, о температурах дневных, ночных и среднесуточных…

Очень облегчает жизнь операторов «Горячей линии» размещенный на сайте «МОЭК» график сезонных отключений горячего водоснабжения. Москвичи быстро освоили этот сервис, и теперь даже отпуска нередко планируют с учетом графика. Самое важное здесь — актуализация информации, ведь летом в график могут вноситься некоторые изменения, которые не всегда оперативно отслеживаются потребителями.

Новые задачи, новые возможности

Горячая линия располагает, пожалуй, самой четкой и системной информацией о происходящем в Москве в зоне ответственности «МОЭК». Ее сотрудники ведут своеобразную статистику: какие именно действия и производственные процессы в компании отражаются на жизни москвичей в наибольшей степени; что делает жизнь горожан удобнее, что пока мешает.

Еще один пласт работы сотрудников «Горячей линии» МОЭК — отслеживание обращений москвичей на портале «Наш город» ( http://gorod.mos.ru ) и информационном ресурсе ГБУ «Автомобильные дороги города Москвы». Там в первую очередь жалуются на незакрытые люки и не приведенные в порядок участки после ремонтных работ. Если обращение попадает в «юрисдикцию» «МОЭК» (а это примерно 10% из всего массива жалоб) — его регистрируют в установленном порядке, перенаправляют в соответствующий филиал, ответ которого затем пересылается в соответствующую префектуру. Дальше с заявителем взаимодействуют сотрудники префектуры.

Константин Жуков, начальник контакт-центра «МОЭК»:

В последнее время значительно возросло количество обращений москвичей на различные официальные информационные ресурсы, такие как «Активный гражданин», «Наш город», «Муниципальный контроль», официальный портал Мэра и Правительства Москвы и подобные. Из них наиболее информативными с точки зрения деятельности «МОЭК» являются «Наш город» и портал ГБУ «Автомобильные дороги г. Москвы», поскольку там публикуются обращения по просадке, разрушению люков колодцев, проводимых земляных работах, а также благоустройству после них. При этом порталы, как правило, позволяют с высокой степенью точности установить место инцидента, а прилагаемые фотоматериалы облегчают процесс определения, имеет ли описанная проблема отношение к «МОЭК». Работа с обращениями на этих порталах позволяет оперативно выявлять проблемные ситуации с объектами ПАО «МОЭК», например, люками, вентиляционными камерами, а также недобросовестную работу подрядчиков при проведении земляных работ — захламление участка проведения работ, невыполненное или некачественно выполненное благоустройство после разрытий. Кроме того, в настоящее время ведётся работа по наладке взаимодействия «Горячей линии» со службой 112 и управлением МЧС по г. Москве.

Альбина Дёминова, руководитель справочно-консультационной службы «Горячая линия»:

Что хотелось бы изменить в работе службы? Как можно было бы улучшить работу Горячей линии? В первую очередь хотелось бы более тесного взаимодействия со смежными службами. Нам бы явно не помешала официальная информация от наших коллег — «Мосводоканала», дорожных и экстренных (911, 112) служб, Объединённых диспетчерских служб.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: